——鄂州市人事局原副局长、编办副主任潘洪涛纪实
□栖 霞
他，身材魁梧挺拔，一双深邃而明亮的眼晴，透出坚毅的光芒；他，生性刚强耿直，一颗公正而无私的心灵，赢得群众的口碑。他虽然已离我们而去，但他清正廉明的事迹如一棵苍松深植在人们心中，他就是有着50多年党龄，原鄂州市人事局副局长、市编办副主任潘洪涛。
刚直不阿扬正气
堂堂正正做人、清清白白从政、勤勤恳恳工作、默默无闻奉献是潘洪涛几十年来的执着追求。潘洪涛家中的客厅曾挂有一幅荷花图，横匾书“志洁行芳”四个字，以寓“中通外直、不蔓不枝、香远益清、亭亭净植”的清廉志向。潘洪涛为人谨慎，坚持原则，行事低调，从不“打包票”，正如他遵从的座右铭“正人先正己，一碗水端平，不做亏心事，莫当老好人”。有些人开始觉得“老潘”不太好打交道，交往时间长了，方知潘洪涛当面不说假话，不奉承，甚至说逆耳忠言，但实际上热心助人，坚守底线，是可交之人。
上世纪90年代初，刚刚升任市人事局副局长的潘洪涛，在办公室接待了经朋友介绍而来的燕矶镇的一位民办教师，没想到刚见面就“剑拔弩张”。原来是因为这位民办教师带了烟酒作为“见面礼”，潘洪涛一见到这些烟酒就来气了，要将人家“扫地出门”，坚决不肯领这份“情”。满以为带上礼品“保险”一点，没想到差点吃了“闭门羹”，这位民办教师还是第一次遭遇这样的“架势”，不知如何是好，直到朋友赶来好说歹说，潘洪涛才让这位教师进了门。在详细了解这位民办教师的诉求后，得知这位教师要解决“农转非”的问题，潘洪涛心平气和地对这位教师说：“该属于你的躲也躲不脱，不该属于你的求也求不来。”这位民办教师听后无可奈何地将烟酒拿走，眼里是藏不住的失意，心里不停地唉叹：“农转非这事肯定泡汤了！”
等这位民办教师走出门，潘洪涛就立马找相关文件资料仔细研究起来，发现这位民办教师完全符合转正条件，当即找市公安局协调，很快帮这位民办老师办妥了“农转非”的相关手续。不花一分一文，却能够顺顺利利实现多年的梦想，当这位民办教师得知自己“农转非”后，激动得在原地楞了好久，打心眼里敬佩这位默默为民办实事的好干部。
市建委下属某单位，经潘洪涛多方协调，解决了一个政策性问题。该单位领导怀着感激之情，当天晚上买了一套西服送到潘洪涛家。潘洪涛不在家，他老伴见来人送衣物，执意不肯收，说是老潘再三叮嘱过不允许收受任何来访者赠送的礼物，来人趁其老伴不注意，留下西服就走了。潘洪涛得知此事后，严厉批评了老伴。第二天一早上班，潘洪涛首要之事就是通知办公室把衣服退还给该单位。当该单位的领导接过退回的衣服，惊讶之余，一个劲地给潘洪涛竖大拇指。
潘洪涛的一位老同事，时隔多年，仍会动情地忆起自己刚进单位时的一件事。这位老同事按当时人情往来的礼数，在春节前拎了两瓶酒去看望潘洪涛，一来感激分管人事的潘洪涛将自己调进单位，二来增进一下感情。哪知潘洪涛坚决不收，叫这位老同事赶紧把酒拿回去，并且诚恳地对这位老同事说：“你是没有任何关系背景的人，这次完全是靠自己的能力水平和工作成果调进来的，要珍惜这个机会，不要有顾虑，好好工作，做出成绩。”这位老同事无奈之下，只好尴尬地拎着两瓶酒回去了，心里一直惴惴不安，后来发现潘洪涛不仅一如既往严格要求他，同时还非常关心爱护他，怀念和感激之情油然而生。
因为潘洪涛的刚直不阿、坚持原则，潘洪涛的亲友有的对他有意见，对其女儿说：“你爸这个人不聪明，也不照顾下我们，有权不用，过期作废。”“你爸在这个位子上，认识很多人，也不知道整合一下资源。”“你爸这个人太傻，听说他当众顶撞领导，让领导不高兴了，岂有好果子吃？”说的人七嘴八舌，老潘在一旁听到了权当没听到，不予理会。相反，一到节假日亲戚之间走动联络的时候，潘洪涛都要叮嘱刚参加工作的人：“走正道，别走歪门邪道。凡事要靠自己，只有自己的本事才最靠得住。也别怕吃亏，一个人只有不怕吃亏，不怕吃苦，走到哪里都会有朋友，都会站得住脚跟。”
在市人事局工作的十几年里，潘洪涛始终能够做到有烟不抽，有酒不喝，有礼不收，有车不坐，后门不开，手机不要，好房不住，好处不捞。大家也常常笑着对有点“另类”的潘洪涛说:“跟你在一起，无酒喝、无烟抽、无车坐、无娱乐。”从政路上，潘洪涛用实际行动诠释了什么叫“心虔诚，脑清醒，肩担当，身干净”。榜样的力量是无穷的，潘洪涛以身作则深深赢得市人事局、市编办干部的敬重和拥戴，营造了清正廉洁的风气。在他的影响下，多年来单位的工作人员没有出现过一起违法违纪问题，科室的干部也从未利用职能之便吃拿卡要，鄂州市人事局、鄂州市编办始终树立为基层服务、为人民服务的“公仆”形象，多次受到市委、市政府、市纪委的肯定。
甘洒热血写春秋
上世纪60年代的雷锋精神影响着几代人，在军营磨砺过7年的潘洪涛，正是这一精神的忠实传承者。40 年的工作生涯中，潘洪涛常常第一个到办公室，又最后一个离开。披星戴月的潘洪涛，在工作岗位上，活出了军人的风采，成为了雷锋精神的写照。“党叫我干啥就干啥，不讲条件和理由”，牢牢扎根于本职工作的潘洪涛，被大家称赞为人事、编制工作的“老黄牛”。
“鄂州编办，履职廿年。组建之初，条件有限。人员五个，斗室一间……省级先进，连续多年。个人得失，抛在一边”。斯人已逝，但从潘洪涛所写的《回首编办二十年》一文中，可以深切感受到其志之坚。上世纪90年代的人事、编办的工作重点是人事制度改革。各省人事部门按照中央部署推进分类管理的人事制度、科学合理的分配制度、多层次的社会保险制度、宏观人事管理体系、人才市场体系、人事法规体系的“三制度、三体系”建设为重点的机构改革。当时编办人手少，工作难度大，鄂州市是全省机构改革的试点城市，潘洪涛分管的几项工作，如工资制度改革、社会保险制度改革、人事制度改革等都是机构改革的核心内容。潘洪涛领会到，要在试点中打头阵、作示范，首要的就是以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，强化部门职责，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。潘洪涛主张从严控制编制职数，大力精简内设机构，大刀阔斧裁减冗员，多头消化超编人员。从总体方案的拟定上报，到省委批准鄂州市机构改革方案，再到组织实施，直至市直机关73 家单位“三定”方案的形成，下达基层以及区乡镇改革方案的审批，潘洪涛不知道动了多少脑筋，费了多少口舌，花了多少精力。功夫不负有心人，潘洪涛用自己的实际行动践行了“功成不必在我，功成必定有我”的革命精神，同时鄂州市人事编办部门提出的“把好进口、管好楼梯口、畅通出口”创新性方案得到了省编办的认可与同行的称赞。
升任鄂州市人事局党组成员、副局长后，潘洪涛仍然不改政治本色，始终以大局为重，自觉维护局党组的权威，支持“一把手”的工作，坚持民主集中制，搞好班子团结，发挥党组一班人的战斗堡垒作用，努力做好分管的工作，出色完成各项目标任务。无论是在竞争上岗、行风评议、“三讲”教育和“三个代表”学教活动方面，还是在开展人事制度改革、机构改革、行政审批制度改革以及其他各项工作中，潘洪涛始终能以党和人民的根本利益为重，着眼长远，顾全大局，坚持原则，执行政策，开拓进取，踏实工作。潘洪涛负责市级政府行政审批制度改革，为转变政府职能，改善投资环境，简化办事程序，从源头治理腐败做了大量工作，得到了市政府领导的充分肯定。在分管工资福利和退休干部管理工作中，坚持实事求是，按政策办事，做到一视同仁，从不乱开口子。市人事局连续4年被评为全市目标管理先进集体，局党组荣记二等功4次。
寒来暑往，日月轮回，在本职工作岗位上，潘洪涛总是默默地奉献着，周末很少休息，多年的操劳，潘洪涛的身体拉响了“警报”，胆结石、胃溃疡、颈椎肥大、腰椎间盘突出、肾结石等多种疾病缠身，可潘洪涛常常把医生开的处方单揣进口袋，坚持工作。1996 年12月，潘洪涛胃病复发疼痛难忍，不得不住进医院。躺在病床上，他的心却始终牵挂着单位。当单位的干部来探望他时，他首先询问单位的工作进展情况。在医院躺了一个星期，病情稍有好转，潘洪涛不顾医生的提醒，立即出院继续投入到工作中。
辛勤的耕耘结出了累累硕果。1994年11月，在江苏镇江召开的全国机关事业单位社会保险工作会议上，潘洪涛代表鄂州市人事局作《早起步，不停步，三年迈出三大步》的发言，受到人事部宋德福部长等中央领导的好评。
1995年12月，在东湖宾馆召开的全省地市州县编办主任会议上，潘洪涛代表鄂州市编办具体介绍了鄂州市在全省率先开展党政机构改革的典型经验。
1996年1月4日，中央电视台“焦点访谈”栏目以《利国利民的好事》为题，就鄂州市率先改革、转变职能、精简机构、裁减冗员的做法对潘洪涛进行了采访。
1997年6月，鄂州市编办被评为湖北省机构编制系统先进集体，潘洪涛被评为先进工作者。
1998年，潘洪涛清正廉明的典型事迹，在全市引起强烈反响，《鄂州日报》《湖北日报》《楚天风纪》《中国人事报》等媒体分别对其进行了跟踪报道。
1999年，潘洪涛被评为湖北省老龄工作先进工作者。
2000年7月，潘洪涛被市直机关工委评为优秀共产党员。
心底无私天地宽
“一丝一粒，我之名节，一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分，取一文，我为人不值一文。”潘洪涛思想作风正派、工作作风严谨、生活作风过硬，从不计较名利，从不以权谋私。他待人以诚，与人为善，密切联系群众，关心群众疾苦。用他的话说:“人事干部是代表政府行政的，我们只能是把人民赋予的权利加倍地回报给人民”。他是这样说的，也是这样做的。
多年来，潘洪涛从没有收过办事单位一件礼物，更没有利用职务之便为自己捞好处。1987年，任市编办副主任时，政府办准备为潘洪涛安装一部电话，可他就是不肯接受，直到1992年，全局干部几乎都按规定安了电话后，他才同意安装。潘洪涛分管的科室干部考虑到工作需要，想为他搞点赞助，配个手机，却被他严词拒绝了。有一年，潘洪涛的女儿过完春节要到武汉上学，携带行李较多，出门后遇见局办公室司机，司机好意将其女儿送到鄂城火车站乘车。正值春运，当汽车到火车站时恰逢火车晚点一个半小时，考虑到鄂州去武汉只有一个小时车程，不耽搁事，比较方便，司机就径直将其女儿送到了学校。司机返回后，潘洪涛却严肃批评司机自作主张，从此“下不为例”。
担任编办副主任11年，潘洪涛从未向组织提出过个人要求，同志们都说:“老潘把全部精力都用在工作上去了。”潘洪涛在本职工作岗位上，诚心实意地为共产党做事，严格控制机构编制膨胀，对自己要求严格，不越权，不失职，不掺假，不谋私，却对干部职工始终倾注着深厚的感情。在他和市编办其他领导的积极教育培养下，先后有18名同志被吸收为中共党员，23 名干部被提拔使用。职工家属子女有困难，他经常主动帮助做工作，干部因病住院，工作再忙他也要抽空到医院去探望。每年元旦春节期间，无论下雨、下雪，潘洪涛都要去慰问家境不好的离退休干部，下基层、到农村，足迹踏遍鄂州的山山水水，与很多老同志交上了朋友。
潘洪涛对单位和单位的同事倾注了全部的心血与爱，但唯独忽略了自己。退休后，潘洪涛的女儿回家看见潘洪涛还在使用上世纪80年代末的搪瓷饭钵，衣服穿得毛了边，想帮他换掉。潘洪涛连忙说：“不用不用，东西还能用。”“您太节约了，东西用几十年，旧了破损了也不丢，都像您这样生活，内需怎么拉动呀？经济怎么发展呀？”女儿的话听起来有道理，潘洪涛意味深长地对女儿讲：“俭以养德。还是生活朴素点好，对物质淡然点好。再说，人的习惯一旦养成，也改不掉了。” 潘洪涛3岁失母，从小是外婆和几个舅母轮流照看大的，“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”，在艰难岁月中长大的他更能深切地体会到人间疾苦，珍惜来之不易的幸福生活。潘洪涛重视亲情友情，多年来，他和战友、中小学同学、大学同学、乡亲等保持着浓浓的情谊。公务员的收入是固定的，潘洪涛只有靠缩减自己的开支，压紧小家庭的开销，来实现对父老乡亲、亲戚朋友的大方往来。
潘洪涛的简朴让女儿既心疼，也肃然起敬。潘洪涛不仅用自己的一言一行影响着自己的女儿，同时，还力所能及地去帮助和影响身边的亲人。潘洪涛看到弟弟的两个孩子多年来在外面打工，家里经济困难，便常用自己的退休金支援弟弟一家。看到有的侄辈工作不稳定，社保断缴，他便替一个侄子补缴了8000元的社保费用。他对外孙女也是相当大方，得知外孙女考上大学，他高兴地赠2万元当助学金，并嘱咐她：“保持初心、信心、细心、恒心，修身养性，崇善积德，博学多能，齐家报国。”这是一位外祖父对孙辈的殷殷期望。
具有大爱情怀的人，无论走到哪里，都会闪闪发光。潘洪涛一直践行着自己做人的准则和信念，未曾辜负内心的信仰。2021年，中国共产党成立100周年，潘洪涛获得“光荣在党50年”的纪念章，他感慨地对女儿说：“爸爸秉公办事，得罪少数人，是在所难免的。但我心胸坦荡，堂堂正正做人，清清白白为官，是我的做人准则。我这个共产党员是忠诚的，历史可鉴。工作上，我无怨无悔，没有遗憾，即使百年之后，也心安理得。”
潘洪涛的一生是坦坦荡荡的，也是深情款款的。古稀之年，潘洪涛重拾青少年时期的爱好，以诗言志，学写古体诗。探步诗林的潘洪涛，具有清风翠竹的精神，他用手中的笔、细腻的情、豁达的心，为家人和亲友留下一本珍贵的诗词书稿。“信步人生坎坷路，饱尝辛辣苦酸咸。沉浮宦海淡名利，花开花落自坦然。”在４0年改革开放的大潮中，潘洪涛始终保持着共产党人和革命军人的优秀品质及清正廉洁的本色，潘洪涛的一生，活出了他自己笔下的风采。
2024年5月，当潘洪涛的老同事、老战友、老同学、老朋友听到他阖然离世的消息，深感沉痛，纷纷缅怀和传颂他感人的廉政故事。潘洪涛的一位老同事在感佩之余，写下诗句：
坎坷人生无奈何， 钢筋傲骨未蹉跎。
忍羞胯下孤鸿奋， 幸喜黉门雏凤歌。
身处红尘严律己， 位居府吏默鞍驮。
初心不忘来时路， 两袖清风当楷模。
矢志不渝、认认真真、踏踏实实、兢兢业业、克己奉公的潘洪涛，生前留美名，死后亦芬芳。
